中国教育现代化2035:什么是多元学制?

更新时间:2019-07-17 16:35:21作者:王华老师

新时代中国特色社会主义的主要矛盾是不充分不均衡与人民美好生活需求之间的矛盾。对于教育而言,让每个人得到充分均衡的发展就成为首先要解决的基本问题。随着《中国教育现代化2035》的颁布,中国教育改革与发展将进入新的转折时期。

纵观我国近代教育发展历史,每当教育改革和发展处于转折时期,学制改革都是关键问题。改革开放40年,我们形成了足以支撑全民学习的基本学制框架,进行了多种学制改革实验。但总体上来说,我们对于学制改革研究在一定程度上存在着不充分、不均衡的问题。如何建设成一种弹性的、结构的、衔接的、旨于每个学习者的“学无止境”的基本学制,改变阻碍教育现代化的“各自为阵”“各管一段”和缺少衔接、缺少学习准备、缺少个性化选择的“学有止境”的状态,突破“让优秀学生止步”“让个性特长和兴趣停滞”的单一升学线路、简单评价的瓶颈问题,则应该提上议事日程。要在各个学校和学段之间,通过课程的充分选择实现个性化发展,通过不同学业水平测试,促使每个学生在不同学校之间形成成长序列,营造学习空间,释放充分的发展弹性和成长空间,鼓励每个学生充分发展兴趣特长。为此,让学制更有弹性进而释放多样化的成长空间和个性化的发展空间,改变我国当前学制存在的僵化、机械、割裂、齐步走的状态,充分均衡地发挥每个人的学习能量,向更加多元、更有弹性、多种结构、更多空间的“学无止境”的学制理想迈进,为建设“学无止境”的教育国度奠定学制大格局。

第一,延长学科标准释放成长空间。突破义务教育与非义务教育之间的割裂局面,以建立K-12学科课程标准,以长程课程标准的方式,尽可能释放学科课程标准中给予学生成长的弹性空间。以多种分段方式,形成多元结构分段,学段标准具有弹性且给学生以成长的空间,实现学科标准向两头延伸。从目前按照学期概念的“学期分段”转向依照学生学习能力的基于学科逻辑的分段标准,通过测试标准细化,推迟分化时间,降低早期分化,形成只有不同水平的学生,而没有“差生”和“问题学生”。以课程标准的“长程设计、多次分级、阶段测试”的科学方式,为每个孩子和每个公民提供发展机会,为核心素养的养成提供长程标准和弹性空间。

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